行业前瞻
科技型中小企又迎创新发展“大礼包”
发布时间：
2022-09-20 15:33
来源：
科技型中小企业是培育发展新动能、推动高质量发展的重要力量，科技创新能力是企业打不垮的竞争力。
近年来，我国高度重视企业创新能力的建设，不断推出一系列政策举措培育和壮大科技型中小企业，鼓励科研人员创新创业，加大科技创新政策激励，大力推动科技型创新创业，优化科技企业成长环境，使得企业创新能力得到明显提升。但是以创新为使命和生存手段的科技型中小企业在加快创新发展中面临着研发投入不足、优秀科技人才紧缺、创新资源获取不畅等难题。
为支持科技型中小企业创新发展，解决科技型中小企业发展难题，8月9日，科技部印发《关于新时期支持科技型中小企业加快创新发展的若干政策措施》的通知（简称《若干措施》）。
图片截自科学技术部网站
如何切实支持科技型中小企业创新发展？《若干措施》从七个方面明确主要措施：
1. 培育壮大科技型中小企业主体规模；
2. 强化科技创新政策完善与落实；
3. 加大对科技型中小企业研发活动的财政支持；
4. 引导创新资源向科技型中小企业集聚；
5. 扩大面向科技型中小企业的创新服务供给；
6. 加强金融资本市场对科技型中小企业的支持；
7. 鼓励科技型中小企业开展国际科技合作。
值得中小企业重点关注的措施包括：
1. 加大对科技型中小企业研发活动的财政支持
在加大财政资金支持力度方面，《若干措施》提出，通过国家科技计划加大对中小企业科技创新的支持力度，调整完善科技计划立项、任务部署和组织管理方式，对中小企业研发活动给予直接支持。鼓励各级地方政府设立支持科技型中小企业技术研发的专项资金。
值得注意的是，《若干措施》提出：支持承担国家科技计划项目，在国家重点研发计划、科技创新2030—重大项目等国家科技计划组织实施中，支持科技型中小企业广泛参与龙头骨干企业、高校、科研院所等牵头的项目，组建创新联合体“揭榜攻关”。对于任务体量和条件要求适宜的，鼓励科技型中小企业牵头申报。
2. 扩大面向科技型中小企业的创新服务供给
推广科技创新券，被列入《若干措施》“扩大面向科技型中小企业的创新服务供给”举措中，并明确指出支持地方设立科技创新券专项资金，以政府购买公共服务方式对各类服务科技型中小企业的服务载体进行奖励或后补助。
3. 加强金融资本市场对科技型中小企业的支持
在拓展企业融资渠道中，《若干措施》表明，开展贷款风险补偿试点，引导银行信贷支持转化科技成果的科技型中小企业。加强科技金融结合试点工作，加快推进投贷联动、知识产权质押、融资租赁等。而“科技型中小企业成长路线图计划2.0”的实施，将为优质企业进入“新三板”、科创板上市融资提供便捷通道。
4. 鼓励科技型中小企业开展国际科技合作
《若干措施》还鼓励科技型中小企业开展国际科技合作，如探索开展“一带一路”产权交易与技术转移相关工作，优先支持科技型中小企业参与“国际杰青计划”，支持科技型中小企业选派专业技术人才参加中长期出国（境）培训等。
《若干措施》以培育壮大科技型中小企业主体规模、提升科技型中小企业创新能力为主要着力点，完善科技创新政策，加强创新服务供给，激发创新创业活力，引导科技型中小企业加大研发投入，完善技术创新体系，增强以科技创新为核心的企业竞争力，为推动高质量发展、支撑现代化经济体系建设发挥更加重要的作用。
内容来源：科技日报
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