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中创孵化器｜站在风口上的城市更新赋能者
发布时间：
2021-03-31 11:58
来源：
新华网
城市更新成为“十四五”政策新风口。
2020年，“十四五”规划建议明确提出实施城市更新行动，城市更新首次出现在国民经济和社会发展五年规划中，奠定了“十四五”时期的重要地位。
2021年两会政府工作报告中，李克强提出，“十四五”时期要实施城市更新行动，完善住房市场体系和住房保障体系，提升城镇化发展质量。这是城市更新首次被写入政府工作报告，重要地位被再次提高，且成为两会代表委员们热议的高频词。
3月12日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式发布，提出要加快转变城市发展方式，统筹城市规划建设管理，实施城市更新行动，推动城市空间结构优化和品质提升。
实施城市更新行动已成为城市发展过程中的重要阶段，是推动城市高质量发展的必然要求。“十四五”期间，在中央政策的支持下，将全面推进城市更新工作，进一步体现城市更新在未来发展中的重要地位。
01
城市更新的核心是产业更新
目前，我国城镇化率已超60%，一线城市城镇化率超85%。未来城市建设将由外延扩张转向存量开发，城市更新需求量巨大。
实施城市更新行动，可以高效利用城市存量土地资源，通过模式创新、政策调整和创造新需求来释放“过剩”产能，促进城市转型发展。
当下，城市更新已经进入到了从“外延式扩张”转变为“内涵式发展”的新阶段。在此阶段，城市更新不能再停留在外在更新，而应更加注重内在更新，也是产业更新。
假如一座城市，只有房地产开发，没有产业支撑，最终只会变成一个“睡城”。有产业支撑，城市才有不断创新发展。
所以，城市更新必须重视产业更新。通过城市更新与产业升级相融相促、协同发展，为城市注入新的文化和创新要素，导入最具活力的新人群，激发城市的内在活力，再造城市繁荣。
2021年1月21日，广州市住建局发布《广州市城中村改造合作企业引入及退出指引》（以下简称“指引”），其中有一个引发热议和关注的点就是：产业占比。
《指引》把广州划分了三个圈层，对各圈层城市更新中的产业建设量规定最低占比，第一圈层不低于60%，第二圈层不低于40%。第三圈层的除已纳入重点功能区规划控制，其他区域可按自身发展规划自行制定。
第一、二圈层聚焦高质量发展，重点引进新一代信息技术、数字新基建、生物医药、专业服务业、科技服务业、现代商贸、文化创意、金融保险等战略性新兴产业和现代服务业企业。
第三圈层重点促进产城融合发展，围绕产业集聚和创新创业，优先打造一批产业集聚区及一批众创空间、科技企业孵化器等创新、产业载体。
《指引》将产业导入作为城中村改造合作企业引入的前提，产业导入已是城市更新的重要目标之一。可见，产业更新已成为城市更新的核心和重要途径。
02
“一村一孵化器”助推城市更新
在此背景下，如何推敲产业定位与城市更新之间的关系，打造产城融合的城市发展新空间，实现城市有机更新？
对此，中创孵化器在践行孵化器高质量发展的前提下，率先提出“一村一孵化器”的概念，以产业力量驱动产城融合，为城市更新，为产业赋能。
在城市高质量发展的机遇下，解决城市与产业发展壁垒的关键在于产城融合。以城市为基础，承载产业空间和发展产业经济，以产业为保障，驱动城市更新，进一步提升土地价值，以达到产业、城市、人之间有活力、持续向上发展的模式。
中创孵化器基于以上产城融合理念，全面推动“一村一孵化器”落地建设，聚焦粤港澳大湾区等城市更新重点区域，围绕区域重点产业发展方向建设科技企业孵化器，争取实现每个街道或村落建设至少一个科技企业孵化器，以聚集产业资源打造产业集聚群，推进孵化器建设与城市更新高质量融合发展。
“一村一孵化器”的落地建设，将会极大地促进区域重点产业的企业集聚，推动企业科技创新，加快科技成果的转化，发展和培育产业，带动创业、就业等；同时有利于优化区域的创新创业环境，营造环境优美、配套完善、科技氛围浓烈的创业社区，促进科技、文化与经济的融合，增强城市发展核心竞争力，为区域经济发展注入源源不断的新活力。
03
城市更新赋能者
“一村一孵化器”是中创孵化器顺应时代发展需求和区域产业发展需求做出的重大战略决策。
在城市发展进程中，中创孵化器以前瞻性的战略规划，深耕城市产业创新发展，早已布局广州、深圳、上海、南京、佛山、河源、阳江等粤港澳大湾区乃至全国重点区域。
目前，中创孵化器已运营管理20余个产业载体，包括3家国家级科技企业孵化器、1家国家级众创空间、2家省级科技企业孵化器，其中不乏获得国家级A类评价、连续4年获得省级A类评价等，管理面积近50万平方米，涵盖了区块链、大数据、人工智能、会展经济、汽车电子、农业科技、环境保护、电子商务、大健康、生物医药及新零售等多个产业，汇聚了包括欧美、非洲、 俄罗斯、以色列等国的国际优秀创新项目和资源。
中创孵化器与保利发展控股、珠江钢琴集团、棕榈体育、百达丰集团、信基集团、河源市源城区政府等战略伙伴强强联合，打造了启盛会展产业园、保利中创孵化器、珠江钢琴创梦园、源城区科技企业孵化器等多个典型的运营案例，为区域发展激活新的力量！
多年来，中创孵化器通过深度运营建设标杆产业载体，打造与产业龙头企业、央企的创新合作模式，自建智慧运营体系并不断迭代更新，聚集孵化要素推动产业集聚，形成孵化器高质量发展的“中创模式”。
通过前瞻性的战略布局，中创孵化器将重仓城市更新，抢先进入存量时代背景下城市更新红利释放期！
未来五年，中创孵化器将紧紧抓住城市更新高质量发展的契机，以“产业导入”为核心，推动“一村一孵化器”落地建设，打造产业创新综合体，不断赋能城市更新。
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